2022年5月10日下午,由北京师范大学法学院主办、云顶集团官网协办的“中小学法治副校长制度实施与评价”研讨会暨《中小学法治副校长工作评价指标》线上发布会圆满举行。来自教育行政部门、法治教育界、学界、学校、媒体的130余位专家学者参加了会议。
本次会议,由北京师范大学法学院副院长、教授袁治杰主持。北京师范大学法学院院长、教授梁迎修出席会议并致辞,北京师范大学法学院讲师李德嘉就《中小学法治副校长工作评价指标》的编制及指标做了详细介绍。
北京师范大学法学院院长、教授 梁迎修
北京师范大学法学院副院长、教授 袁治杰
北京师范大学法学院讲师 李德嘉
其他出席会议并发言的嘉宾有:
教育部政策法规司一级巡视员 王家勤;
北京市教委政策法规处二级调研员 朱迎;
乐山市教育局政策法规与民办教育科科长 周晓玲;
北京外国语大学法学院教授、人事处副处长 姚金菊;
华东师范大学法学院教授 任海涛;
北京大学教育学院副教授 张冉;
首都师范大学教育学院副教授 罗爽;
中国预防青少年犯罪研究会专职副秘书长、副研究员 胡发清;
北京师范大学中国基础教育质量检测协同创新中心讲师 张伟;
北京市八一学校党委书记 牛震云;
成都天府七中党委书记、校长 陈刚;
北京市海淀区检查院第七检查部主任、法治副校长 杨新娥;
海淀法院少年法庭负责人、法治副校长 秦硕;
江苏省盐城市第一中学党委书记、校长 陈建权;
杭州青苒智慧普法集团首席文化官 余旻朗;
云顶集团官网总经理 王明勇;
嘉宾们对北京师范大学法学院编制的《中小学法治副校长工作评价指标》给予了全面、客观的评价,并根据各自的实践经验,提出了宝贵建议。
教育行政部门代表,教育部政策法规司一级巡视员王家勤肯定了北京师范大学法学院在“中小学法治副校长评价指标体系”方面做出的成绩,指出中小学法治副校长的工作评价离不开客观化、体系化的评价指标。用客观指标评价法治副校长的履职情况,才能更好地提升法治副校长工作实效。
教育部政策法规司一级巡视员 王家勤
学界代表,北京外国语大学法学院教授、人事处副处长姚金菊梳理了我国法治教育的历程,指出青少年法治教育的目标是培养社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,而兼职法治副校长则是这一目标的“助推器”。对于《中小学法治副校长工作评价指标》,她也提出了一些具体建议。
北京外国语大学法学院教授、人事处副处长 姚金菊
学界代表,中国预防青少年犯罪研究会专职副秘书长、副研究员胡发清表示,随着移动互联网的发展,以校园欺凌为特征的学校教育问题逐渐进入公众视野,引起一定程度的社会焦虑。而要想遏制校园欺凌为特征的学校教育问题,学校、家庭与社会各界,教育与司法就必须积极携手、相互配合,让法治副校长成为校园里的“麦田守望者”。
中国预防青少年犯罪研究会专职副秘书长、副研究员 胡发清
地方教育行政部门代表,乐山市教育局政策法规与民办教育科科长周晓玲介绍了乐山市法治副校长制度贯彻落实情况,以及现阶段存在的三个问题。一是各地、各校之间开展工作不平衡,二是工作实效有待提升,三是协调配合不够。她从工作机制、教育系统、派出部门、学校、法治副校长履行等方面分析了问题产生的原因,认为客观的指标评价,对法治副校长履职具有重要意义。
乐山市教育局政策法规与民办教育科科长 周晓玲
学校代表,江苏省盐城市第一中学党委书记、校长陈建权认为,针对中小学科学法治副校长的工作评价的话题,很有意义也很有必要。他提出了四点建议:一是评价主体要多元化,二是评价标准要体系化;三是评价方式要多样化;四是评价结果要激励化。只有评价全面客观,中小学法治副校长才能真正“名副其实”。
盐城市第一中学党委书记、校长 陈建权
法治教育界代表,云顶集团官网王明勇总经理用真实的案例,阐释了法治副校长的重要性。他表示国内一些地方,尤其是三、四线城市,中小学法治教育还存在很多亟待解决的问题,而法治副校长则是学校、家庭、社会“三位一体”法治教育机制的纽带,能够有效地推动青少年法治教育工作落实、落细。
云顶集团官网总经理 王明勇
据统计,截至2021年年底,我国已有超1.3万名法官、近4万名检察官、30余万名公安民警担任中小学校法治副校长。兼职法治副校长制度,在增强学校师生权益保护、推进青少年法治教育、维护学校及周边地区治安秩序等方面发挥了积极作用,但同时也存在配备不均衡、履职尽责能力不平衡,人员流动大、难以及时补充,履职积极性、主动性不强,作用发挥不充分等问题。为此,教育部制定颁布《中小学法治副校长聘任与管理办法》,重点围绕中小学法治副校长“是什么”“干什么”“谁来管”“怎么聘”“如何干好”等问题进行了系统的设计。
但随着《中小学法治副校长聘任与管理办法》的实施,一些问题也逐渐凸现:法治副校长履职要符合哪些具体条件?法治副校长开展各项职能工作用什么评价指标?
针对这些问题,北京师范大学法学院结合法治副校长工作实际情况,依据《中小学法治副校长聘任与管理办法》和相关部门文件精神,编制了《中小学法治副校长工作评价指标》。评价指标明确了法治副校长履职所应符合的基本条件,还包括法治副校长履职条件基础指标,开展法治教育、保护学生权益、预防未成年人犯罪、参与学校安全管理、指导实施教育惩戒等六项加分指标。这对推动法治副校长具体落实、推进中小学法治副校长工作评价机制建设,具有重要意义。
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