2月27日，青岛市教育局召开加强与改进初中道德与法治教学工作会议，会议宣布了市教育局党组决定，自2017级开始，初中道德与法治学科学业水平考试实行闭卷考试。

闭卷考试强化德育的重要位置

“培养什么人”、“怎样培养人”、“为谁培养人”，是教育领域的一个根本性问题。在多方调研、召开座谈会、问卷调查的基础上，通过多方论证，作出了这项改革决定。其主要考虑，一是全面落实国家对德育课程的要求；二是执行教育部考试改革的有关规定，2017年教育部中考改革补充通知中指出，除语文、数学、外语和体育4科课程外，至少将道德与法治、历史、物理和化学4科纳入录取计分科目。2018年6月青岛市教育局印发的《青岛市初中学业水平考试与普通高中招生改革实施方案》中，道德与法治作为第一组合中的一科，满分为80分；三是参考其他地方的中考政策。

“六个加强”确保实现改革目标

为确保使考试方式改革这个变量变成学科发展和学生成绩提高的最大增量，青岛将狠抓“六个加强”，力争实现预期目标。

一是加强道德与法治学科教师队伍建设，形成青年教师、骨干教师和名师等队伍梯次，发挥名师工作室和骨干团队的带动辐射作用。全面提高教师学科素养，提高驾驭道德与法治课堂的能力和水平。，

二是加强德育课程研究，提高教师研究课程标准的能力，整体把握课程目标和教学目标的关系，做到“人人手中有课标、人人研究好课标、人人使用好课标”，合理确定教学目标，精准把握重点难点，提高目标达成度及使用教育部统编教材的能力。

三是加强道德与法治课教学方法研究，积极探讨学生喜闻乐见的教学方式，着力解决教法僵化、形式单一问题，倡导教师践行活动性课程，引导和帮助学生通过亲身经历与感悟，在获得情感体验的同时，深化思想认识。要突出自主、合作、探究的教学方式，抛弃灌输式教学，落实生生互动。尤其要联系社会实际。

四是加强道德与法治课的常识性教育，强化国情教育和传统文化教育，普及社会常识和法律知识，让学生及时了解国内外形势，尤其是引导学生准确理解和把握社会主义核心价值观的深刻内涵和实践要求，养成良好政治素质、道德品质、法治意识和行为习惯，形成积极健康的人格和良好心理品质，促进学生核心素养的提升和全面发展，为学生一生成长奠定坚实的思想基础。

五是加强学习内容整合。准确把握道德与法治课程的综合性，从具有普遍意义的典型事件或问题中选取主题，有机整合学习内容，将基本原理、基本概念和基本知识融入现实生活，避免对课程内容进行分块式的机械处理，切实减轻学习负担。

六是加强资源开发。树立融合、开放、发展的课程资源观，根据教学目标的需要，开发、选择一切可以利用的课程资源，充分发挥各种教学资源的人文教育功能。充分利用学校“第一课堂”、校内外“第二课堂”和网络“第三课堂”，调动家庭、学校、社会资源，共同参与和引导学生品德的发展。

闭卷考试的主要优点

任何学科的学习都需要必要的记忆和理解，对基础知识和基本概念的记忆和理解，是丰富方法、提升能力、形成思想、指导实践的前提和基础，道德与法治学科也不例外。闭卷考试方式的优点如下：

1．有利于落实德育学科核心素养。能够提高学生运用知识分析和解决问题的能力，提高学生的心理水平、道德水平、法治素养、国家认同和民族自豪感，助力学生健康成长成才。

2．有利于统一考试的公平要求，可以避免学生因为带入考场的材料准备不全而丢失分数。

3．有利于引领教学变革。考试形式的调整可以带动教师加强德育课程研究，提高研究课程标准的能力，提高使用教育部统编教材的能力。促进教师加强教学方法的研究，积极探讨学生喜闻乐见的教学方式。

4．有利于培养学生良好的学习习惯和扎实严谨的学风，对其终身学习和全面发展有着积极的意义。

5．有利于初高中衔接。2020年，山东高考增加学考在高考中的分值比例。高中政治学科是闭卷考试，是学考中的重要一科，如果学考不合格，将不能作为高考等级考科目。

因此，我们必须认清学科发展规律，解决“培养什么人”“怎样培养人”“为谁培养人”的根本问题，提高教学水平，使考试方式改革这个变量变成学科发展和学生成绩提高的最大增量。